為貫徹落實《國務院關于加快發展節能環保産業的意見》（國發〔2013〕3場要0号）要求，工(gōng)業和信息化部、國家機(jī站鄉)關事務管理局、國家能源局制定了《國家綠(lǜ說子)色數據中(zhōng)心試點工(gōng)作(zuò)方案》（以下小計簡稱《方案》），組織重點省（區、市）圍繞生産制造文件、能源、電(diàn)信、互聯網、公共機(jī)構、金融等重點應用領市紅域選擇一批代表性強、工(gōng)作(zu問照ò)基礎好(hǎo)、管理水平高的數據中(zhōng)心，開展綠(lǜ)色數車醫據中(zhōng)心試點創建工(gōng)作(zuò風放)，提升試點數據中(zhōng)心節能環保水平。現将有關情況解讀如下：
一、《方案》制定的背景、目的和意義
近年來(lái)，我國社會信息化水平不(bù)斷提高、信息消費快速訊通增長，信息化建設步伐不(bù)斷加快，數據中(zh湖快ōng)心作(zuò)為信息的重要載體(tǐ)，其建設也進入快速發展期。外下研究顯示，我國數據中(zhōng)心總量已超過筆書40萬個，能耗較高，年耗電(diàn)量超過全社會用電(dià快路n)量的1.5%，大多數數據中(zhōng)心資說的電(diàn)能使用效率（PUE）仍大于2.2，與國際草司先進水平相比有較大差距，節能潛力巨大。同時，數據兒上中(zhōng)心産生大量的溫室氣體(tǐ)排放，消耗大量的道習水資源，其設備廢棄後造成較大污染，給資源和環境帶來(lá城弟i)巨大挑戰。
另一方面，我國綠(lǜ)色數據中(zhōng)心的推進工(g員工ōng)作(zuò)尚處于起步階段，其發展仍存在諸多問題。例如，數據中(從村zhōng)心節能環保基礎數據監測機(jī)制尚未建立，那姐标準和評價制度不(bù)夠完善，綠(lǜ)色技術普及應用情況參差不(bù能一)齊，能源管理體(tǐ)系不(bù)夠健全，融資模式有待創新(友大xīn)等。
随着我國兩化融合深度推進，開展綠(lǜ)色數據中(z山吃hōng)心試點工(gōng)作(zuò)，推動(d南商òng)數據中(zhōng)心綠(lǜ)色改造，實現數據中(zhōng)心能源房頻效率最大化、環境影(yǐng)響最小(xiǎo)化，道光全面提升全社會節能環保水平具有十分重要的意義。
二、《方案》的總體(tǐ)思路和目标
（一）關于基本思路。在分析數據中(zhōng)心節能環保數是水平現狀的基礎上，确定了《方案》的總體(tǐ)思路是以建立綠(lǜ)色數能我據中(zhōng)心的推進機(jī)制、引導數據中(zhōng)心節能風開環保水平全面提升為目标，重點圍繞生産制造、能源、電看房(diàn)信、互聯網、公共機(jī)構、金融等6個應用領域，在數據中醫都(zhōng)心建設規模大、總能耗高的省市玩土選擇一批代表性強、工(gōng)作(zuò)基礎好(hǎo)、管日大理水平高的數據中(zhōng)心，開展綠坐麗(lǜ)色數據中(zhōng)心試點創建工(gōng)作(zuò)，以技術友議創新(xīn)和推廣為支撐，以标準研制和技術評價為保障，使綠(lǜ)色數據中(師老zhōng)心試點發揮輻射帶動(dòng靜件)作(zuò)用，形成可複制的推廣模式，引導數據中山一(zhōng)心走綠(lǜ)色低碳循環發展之路。
（二）關于基本原則。《方案》深入貫徹落實十八大及十八屆三中(zhōng靜匠)、四中(zhōng)全會精神，提出三條原則：一是堅持能效提升與低秒關碳環保并重的原則。試點數據中(zhōng)心不(bù)僅要提升能源計匠使用效率，還要降低碳排放和水資源消耗，更要控制有毒有害物(wù)多報質使用，加強設備回收處理。二是堅持試點分類實施和指導的長可原則。試點地(dì)區要針對本地(dì)區數據區能中(zhōng)心應用行業和規模不(bù)同的特點，因地水個(dì)制宜對新(xīn)建數據中(zhōng)心的綠(lǜ)色建設和已有數市銀據中(zhōng)心的節能環保改造進行分類指導。三是堅持技術和管理兩手抓頻中的原則。一方面鼓勵數據中(zhōng)心關鍵設備白訊生産企業加強産品的研發與推廣，另一方面引導試點數據中(zhō和畫ng)心建立綠(lǜ)色數據中(zhōng)心運維民舊管理體(tǐ)系。兩手并行推進數據中(zhōng)心節能環保水平提升。
（三）關于主要目标。綜合考慮《國務院關于加快發展節能環保産業的意見》山舞（國發〔2013〕30号）要求，《方案》設定了試點目的鄉标。在目标的指标選擇上，既包括能效要求，也包括綠(lǜ)色體白技術推廣和标準制定要求。按照上述考慮，通妹熱過對重點領域先進适用技術推廣的預測分析，并集合對重點省市數舞服據中(zhōng)心節能環保水平的調研和初步推算，确定的《方案》目标：到201費做7年，圍繞重點領域創建百個綠(lǜ)色數據中(zhōng)心試點，試點數聽嗎據中(zhōng)心能效平均提高8%以上，制定綠(lǜ)色數據中(zhō在河ng)心相關國家标準4項，推廣綠(lǜ)色數據中(zhō話拿ng)心先進适用技術、産品和運維管理最佳實踐員玩40項，制定綠(lǜ)色數據中(zhōng林報)心建設指南。
三、《方案》的試點内容
按照問題導向原則，《方案》分析了目前制約綠新報(lǜ)色數據中(zhōng)心發展的6個問題，包括：相關技術創新(xīn)很電和推廣不(bù)夠、管理水平有待提高、節能環保指标監測體(tǐ)系尚未建東區立、相關标準亟需完善、公共服務能力有待加強、國際合作(zuò多那)需繼續拓展。
基于上述判斷，确定了《方案》6項重點任務：
一是積極開展綠(lǜ)色數據中(zhōng)心技術創新(xīn)和推廣到體。加強綠(lǜ)色智能服務器、能源管理信息化系統、熱場管理、餘熱利視人用、自然冷(lěng)源、水循環利用、分布式供能、直流供電(diàn)等技司明術和産品的研發與應用。
二是提高綠(lǜ)色數據中(zhōng)心管理化什水平。推動(dòng)建立綠(lǜ)色數據中(z化草hōng)心運維管理體(tǐ)系，明确數據中(zhōng)心節能環保目标，制定頻聽實施計劃，建立協調機(jī)制和考核體(tǐ)系。
三是建立試點綠(lǜ)色數據中(zhōng)心節能環保指标監測體(t哥對ǐ)系。定期統計試點數據中(zhōng)心遠去的自監測數據，建立數據中(zhōng)心節能環保基礎數據庫，把握數據爸姐中(zhōng)心節能環保水平提升的關鍵問題。
四是完善綠(lǜ)色數據中(zhōng)心标準和評價體(tǐ)鄉離系，推動(dòng)形成國家标準體(tǐ)系。在試點的基睡什礎上，借鑒國際先進标準和評價方法，制定完善綠(lǜ)色數據中(zhōn東開g)心相關标準，推動(dòng)已有行業标準轉化為國家标準。
五是加強公共服務能力建設。整合行業現有資源，建立綠(lǜ)色數據中(zh光家ōng)心公共服務平台，培育一批第三方檢很子測評價機(jī)構、節能服務公司等；探索綠(lǜ)色數據中看要(zhōng)心節能量交易、融資租賃等金融服務模式。
六是開展國際合作(zuò)。跟蹤和引進綠(lǜ)色數據中(z山線hōng)心前沿技術，探索國内外綠(lǜ)色數據中(z白報hōng)心标準共通機(jī)制，舉辦專業笑快培訓、技術和政策研讨會、高端論壇、産業對接活動(dòng)等。
四、《方案》的組織實施
在綜合考慮我國數據中(zhōng)心地(dì)域分布和行業分布不(bù)均匠外衡、節能環保水平參差不(bù)齊的特點，《方案》明确了兵醫主要時間(jiān)節點和工(gōng)作(zuò)流程。
（一）2015年5月31日前，拟開展試點工(gōng)作(zuò)的地(d樹校ì)區向工(gōng)業和信息化部提出試點地費男(dì)區書面申請。随後，工(gōng)業和信息化部會同國家機(j草用ī)關事務管理局、國家能源局根據地(dì)區發展和行業現狀确定試點地(生站dì)區及其試點領域。
試點地(dì)區省級工(gōng)業和信息讀些化主管部門會同相關部門根據工(gōng)業和信息化部批複的試點領域和些愛數量及有關要求組織本地(dì)區試點單位的申報錢是工(gōng)作(zuò)。
（二）2016年2月29日前，試點單位提出綠(lǜ)色數據中(問火zhōng)心評價申請。經省級工(gōng草又)業和信息化主管部門審核後，上報工(gōng)業和信息化火國部。
（三）2017年2月28日後，工(gōng)業和信息化部根據喝費為期一年的持續監測，對試點單位進行評價，達到要求的熱冷數據中(zhōng)心列入“國家綠(lǜ)色數據中(zhōng)心”火資名單；總結試點工(gōng)作(zuò)經驗，開展宣貫和培訓，推廣綠(lǜ外放)色數據中(zhōng)心先進适用技術産品以及建設和運維指南作快。
五、《方案》的主要亮點
一是市場主導，政府引導。《方案》積極發揮市場主導作(zuò)用雪筆，以企業為主體(tǐ)，鼓勵企業根據市場需求自主探索節能環保改造和建設方向。慢美同時，明确中(zhōng)央政府和地(d就電ì)方政府的職責分工(gōng)，強化地(d商河ì)方政府職責，發揮地(dì)方能動(dòng)性和組織協調作(zuò)用畫雨，由省級工(gōng)業主管部門會同相關部門，按本方案要求，組織笑如轄區内試點單位結合本地(dì)實際編制申報材料，制定中從具體(tǐ)實施方案。
二是試點先行，分類指導。通過試點工(gōng)作(zuò)，開展外木技術和産品鑒定，制定和完善綠(lǜ)色數據中(zhōng腦志)心相關标準，确立評價指标和評價方法，推廣先進适用技術。同時，總結經湖技驗，分類指導綠(lǜ)色數據中(zhōng)心的規劃、建設從劇及運營，引導數據中(zhōng)心節能環保水平全面提升。
三是财政政策和金融政策合力支持。《方案》一方面鼓勵對綠(lǜ歌城)色數據中(zhōng)心試點方案中(zhōng)提出的項目，符合國家能源管理線個中(zhōng)心、清潔生産專項資金支持範圍的，予以優先支持。另路農一方面通過建立多元化資金支持方式，要求試點地(dì)廠行區利用節能減排、技術改造、清潔生産、循環經濟等信鄉财政引導資金，加大統籌力度給予支持。
四是機(jī)制創新(xīn)。《方案》積極探索建立綠(lǜ)色為做數據中(zhōng)心技術創新(xīn)和推廣應用的激勵機(j聽輛ī)制和融資平台，完善多元化投融資體(tǐ)系，鼓勵在數據中(zh票醫ōng)心領域推廣合同能源管理和融資租賃白得等新(xīn)型服務模式，研究節能量交易等新頻但(xīn)型方式。