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中(zhōng)國低碳發展成效顯著 試點建設任重道遠

發布時間(jiān):2014-01-14知些 19:24:04  &n街還bsp; 信息來(lái)源:
   2013年1月10日低碳懂雜發展藍(lán)皮書《中(zhōng)國低碳發展報告(2013)》在清華大相子學發布中(zhōng)國城(chéng)市低碳飛我經濟網專家認為,我國當前實現綠(lǜ)色低碳發展的核心應是,建設開空以低碳排放為特征的産業體(tǐ)系和消費方式,開吧促進經濟發展方式的根本性轉變。目前各試點低碳規劃和發展手段雷同,發展目标尚不(舞這bù)夠遠大。中(zhōng)國在低碳發展政策執行和制行上度創新(xīn)上,态度認真、行動(dòn答術g)積極、成效顯著,在政治共識和領導力方面為世界做出表率。然而,發展階段、火科技術基礎和體(tǐ)制機(jī)制的限制,中線喝(zhōng)國的低碳發展仍任重道遠。&n媽在bsp;  
     下愛據中(zhōng)國城(chéng)市低碳經濟網記者了解,創始麗風于2010年的《中(zhōng)國低碳發展報告》是我國首部綜合性、討術專業性、原創性的低碳發展研究報告。本次報告由清華大學氣候政策研究中商都(zhōng)心完成。報告指出,中(zhōng)國低碳發作又展過程中(zhōng),在節能、風能和光伏唱用三個領域中(zhōng)形成了三種不(bù)同的政冷南策執行模式。節能政策執行是基于政府行政體(tǐ)車和系、自上而下的壓力傳導模式;風電(dià秒如n)開發是在政府引導下、依靠市場機(jī)快拿制自發執行的模式;太陽能光伏是自下而上的企業-産業推動(dò雜慢ng)模式。報告對中(zhōng)國低碳發展的政策執行市關和制度創新(xīn)進行了全面評估、分析和總結,旨在為中(zhōng)國的綠(街那lǜ)色發展、低碳發展和循環發展政策的制定和實施提供借鑒和幫助明月。
  報告提出,人類應當從可持續發展的生态文明大系場子統觀出發,以科學的态度看(kàn)待氣候變化與低碳快子經濟發展,全球氣候變化不(bù)是陰謀,發展高兵低碳經濟也不(bù)是陷阱;“十二五”規劃實質是統拿司籌國際國内兩個大局,積極應對全球氣候變化通文、着力實現國民經濟可持續發展,因此中(zhōng)國應當在科學著森發展觀的指引下堅定不(bù)移地(dì)推動(dòng)低碳經濟會讀發展,;低碳經濟作(zuò)為一個複雜系統,是他算一種具有包容性的新(xīn)經濟發展方式姐數,其實質是改變每個企業的生産方式和每個家庭跳看的生活方式。
  報告認為,必須重視在低碳、環保名義掩蓋森明下的各種關稅和非關稅的壁壘新(xīn)形式,在國際貿易的大背景下研究哥吧中(zhōng)國低碳經濟發展;我國出口發展面臨高紙嚴峻挑戰,相關出口産業成為世界各國“碳關稅”、“碳标簽”政話裡策的主攻目标;從國際産業分工(gōng)發展态勢看(kàn),我國已成為制著美(měi)、日及歐洲發達國家高耗能、高污染産業向外男黑轉移(亦即碳排放轉移)的重要目的地(dì)票學;這些都将對我國經濟可持續發展産生極為不(bù)利的影(yǐng)響。
報告指出2011年中(zhōng)國能源消耗二氧化碳排電站放量為73.62億噸,比上年增長7.9%;水泥生産過程排放為9.化物92億噸二氧化碳,兩項合計為83.54億噸二氧化碳,人均碳排放6.2噸二氧化碳計站,仍遠低于歐盟、經合組織和美(měi)國水平。
  報告指出,中(zhōng)國低碳發展過程中(zh媽區ōng),在節能、風能利用和光伏三個領域形成了三種不(bù)同的政策執行模式媽輛。“十一五”期間(jiān),中(zhōng)國累計能效投了飛資8224億元,其中(zhōng)社會融資共計6498億元,占7亮務9%,發揮了十分重要的作(zuò)用。
  報告認為,中(zhōng)國“十二五”期間(jiān)可再南土生能源應用投資需求總計約1.8萬億元,比“十一五”時期增加37.5%。現有的融術讀資模式難以滿足大規模發展分布式發電(diàn)的資金鄉新需求。低碳發展試點是中(zhōng)國低碳發展政策和制度創新行作(xīn)的關鍵途徑,然而,目前各試點低碳規劃和發展手段雷同,發金厭展目标尚不(bù)夠遠大。“未來(lái)大規模、做讀高速度的城(chéng)鎮化将可能取代出口成為導緻我國上小碳排放增長的最重要因素,值得特别關注。”清華大學聽科氣候政策研究中(zhōng)心主任齊晔教授說關船。
國家發展改革委氣候司司長蘇偉表示初步估算,2012年中(z開麗hōng)國單位G D P能耗下降3.5%以上,達到要很了《十二五規劃綱要》要求的年度分解目标中(zhōng)國城煙器(chéng)市低碳經濟網
  蘇偉說,當前中(zhōng)國經濟發展已進入新(xīn)的曆讀黑史時期,應對氣候變化的任務愈發艱巨。國内改革開放3雪暗0多年以來(lái),總體(tǐ)發展方式較為粗但但放,當前不(bù)協調、不(bù)平等、不(bù)可持續問題突出,資源環境對司他經濟的約束日益強化,生态惡化趨勢加劇。而且國際上對中(zhōng)國節能國小減排的期望很高,所以中(zhōng)國采取了一系列措施,目前看(kàn)已車視初見成效。“2012年的情況是比較樂(yuè)觀匠動的,初步估計會下降3.5%以上。”
 我國當前低碳發展面臨的形勢日益緊迫。"十一五"以來(lái),國家也制定并在化實施了一些促進節能減排的目标和政策這些政策是如何貫徹和實施的?白對效果如何?1月10日上午在北京發布的低碳發展藍(lán)皮書《中(zhōn答煙g)國低碳發展報告(2013)》對中(zhōng)國低碳發展的政策執行和制度創讀還新(xīn)進行了全面評估、分析和總結。
  報告還特别強調,"十一五"以來(lái),中(zhōng街大)國節能監管和政策執行體(tǐ)系發生了根跳師本性變革。節能目标責任制的建立将計劃經濟時期形成電子的以專業工(gōng)業管理部門為執行主體(tǐ)的、"條"為基本架構的政策執些分行體(tǐ)系,轉變為以地(dì)方各級人民政府為執行主體(tǐ)的"塊一討"型體(tǐ)系。這是迄今為止中(zhōng)國節能監管體(tǐ)系中業廠(zhōng)最為重大的結構性變革,也是近年來(lái)中(zhōng山志)國低碳發展中(zhōng)最引人注目的制度創新(xīn)。
  報告還提到,低碳發展試點是中(zhōng)國低碳發展政策和制度冷空創新(xīn)的關鍵途徑。地(dì)方政熱志府充分利用領導優勢、規劃優勢、執行優勢和資源優勢,推動(dòng)了低碳試點工還說(gōng)作(zuò)的發展。兩年來(lái),低碳試點這慢在能力建設、低碳發展手段、低碳内涵等方面做了大量探索,并因地(dì校制)制宜積極發展各種模式。然而,目前各試點低碳規劃和答跳發展手段雷同,發展目标尚不(bù)夠遠大。
  清華大學氣候政策研究中(zhōng)心主任齊晔教授表示:"中(z道音hōng)國在低碳發展政策執行和制度創新(xīn)上,态度認好新真、行動(dòng)積極、成效顯著,在政治共識和領導力方面為世界做亮銀出表率。然而,發展階段、技術基礎和體(t志章ǐ)制機(jī)制的限制,中(zhōng)國的低碳發展些樂仍任重道遠。實現'十二五'目标仍面臨巨大睡拍挑戰。在可預期的未來(lái),大規模、高速度的城廠笑(chéng)鎮化将可能取代出口成為拉動(dòng)高碳增長的關鍵因素,值玩就得特别關注"。
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