今年9月26日，住房與城(chéng)鄉建設部《綠(lǜ)色保障性住房技術導則筆相》培訓會及保障性住房實施綠(lǜ)色建築行動(dòng)現場經分國驗交流會在南京召開。這是在住房城(chéng)鄉建設領域落實黨中(吃器zhōng)央、國務院的決策部署，進一步推進建築節能和術南綠(lǜ)色建築工(gōng)作(zuò)的具體(tǐ)行動銀開(dòng)，也是貫徹落實中(zhōng)央領導同志提出的快拍“在政府投資為主的保障性住房建設中(zhōng)率先執行建築身視節能标準”要求的一次工(gōng)作(zuò)部署。
一、保障性安居工(gōng)程率先執行建築節能及綠(lǜ)色建築标準是深入美自推進建築節能和綠(lǜ)色建築發展的必然選擇保障性住請樂房為什麼要率先執行建築節能标準，為什麼《國家新(xīn)型城音北(chéng)鎮化規劃（2014——2020）》要求“到2020年，城(司我chéng)鎮綠(lǜ)色建築占新(xīn)建築比重達到50%”。
第一是建築節能的最大潛力是在新(xīn)型購雪城(chéng)鎮化過程中(zhōng)，這個機(jī)遇一旦不(b廠道ù)能抓住，将留下遺憾。
第二是綠(lǜ)色建築提供更好(hǎo)更優的室内環境，是建築節能的“得資升級版”。從我國城(chéng)鎮化快速發展與外窗人民工(gōng)作(zuò)生活環境要著化求以及建築全壽命周期的角度審視建築對資源和環境的影(yǐng)響，推進更高醫音水平的節能建築和發展綠(lǜ)色建築是明确的方向。保障跳又性住房是一項重大民生工(gōng)程，不(bù)僅要提供能住的房子冷內(zi)，更要提供有品質的房子(zi)，率先在保障性雜錢住房中(zhōng)執行建築節能及綠(lǜ)色建築标少慢準，将有效提高其安全性、健康性和舒适性，充分體玩市(tǐ)現了黨和國家的民生關懷。
第三是保障性安居工(gōng)程以政府投資為主。在政府投資類項目中(頻話zhōng)率先執行建築節能及綠(lǜ)色建築标準，将促使社會男鐵投資的建築标準提高到綠(lǜ)色建築水平，有效提高全社會的認識，促進公衆參白木與到推進綠(lǜ)色建築活動(dòng)中(zhōng)，促使全社會形成長木建設和推廣綠(lǜ)色建築的氛圍。
二、各地(dì)保障性安居工(gōng)程率先執行建築節能人又及綠(lǜ)色建築标準取得了明顯成效
從強制推進角度看(kàn)，各省普遍提出保障性地能住房執行綠(lǜ)色建築标準要求。去年，《國務院辦公廳關于轉發發展改革委住房城雨了(chéng)鄉建設部綠(lǜ)色建築行動(dòn看費g)方案的通知》（國辦發【2013】1号）以來(lái)，全國2腦明6個省市（新(xīn)疆生産建設兵團）相繼制定印發了本地(鐘做dì)區的綠(lǜ)色建築行動(dòng)方案。其中(zhōn你視g)，北京、深圳、重慶（主城(chéng)區）、江學理蘇要求2013年保障性住房全部執行綠(lǜ)色建築标準，上海、天站去津、内蒙、江西(xī)、河南、山東等地(dì學光)要求2014年轄區内保障性住房全面執行綠(lǜ)色建築多木标準，湖南、貴州、陝西(xī)、甘肅、甯夏、新(xīn)疆以及新(xīn)疆生到聽産建設兵團等16個省（區）要求2014年在省會城(chéng)市、部分重點報少城(chéng)市和政府投資的保障性住房中(zhōng)執行綠(lǜ)色建麗來築标準。從财政激勵政策看(kàn)，超過11個省市自治區給予了财政激勵或其器車他優惠。
上海、北京、青海、江蘇、山東、山西(xī)、海南對了彩色建築項目給商內予财政獎勵，内蒙給予配套優惠，貴州、山西歌照(xī)給予容積率優惠，安徽給予貸款利率優惠。從實施情況看(kàn)，截止今友雨年9月，北京市已有13個項目獲得綠(lǜ)色船又建築設計标識認證，總建築面積291.9萬平方米，并建立政策、技分知術、标識、科研和産業支撐體(tǐ)系。天津将保障房建設落到實處，立項階段，船放明确綠(lǜ)色建築指标要求；規劃階段，對不(bù)符合綠(lǜ)色建築标哥他準要求的不(bù)予發放規劃許可證；設計階段，對不(bù)符合綠(樂習lǜ)色建築标準的不(bù)予發放建設工(gōng)程施工(gō知科ng)許可證；竣工(gōng)階段，對未按照綠(lǜ)色建築施工(刀海gōng)圖設計文件施工(gōng)的，不(bù)予建築河開工(gōng)程竣工(gōng)備案。2014年，天津市156萬平方米保障性住區資房項目已全部按照綠(lǜ)色建築标準實施。江蘇建立明确的财政激勵訊北政策，對獲得綠(lǜ)色星級标識的保障性住房，按星級到商給予相應的财政獎勵，一星為每平方米15元，二星為每平方米25元，三星為每平還視方米35元。保障性住房竣工(gōng)一年後，可申請綠(lǜ)色建築運請離行标識，按獲得的星級，在原有補助的基礎上，再增加每平方米10元的獎勵。目畫間前，江蘇省保障性住房項目獲得綠(lǜ)色理厭建築标識的有29個，建築面積達907.9萬平方米。這些暗風數字既反映出大家對推進保障性安居工(gōng)程率身和先執行建築節能及綠(lǜ)色建築标準的決心與成效，更堅定文線了我們(men)保障性安居工(gōng)程率先執行建湖笑築節能及綠(lǜ)色建築标準的信心。
三、推進保障性安居工(gōng)程率先執行建築節能及綠(lǜ)少資色建築标準的工(gōng)作(zuò)安排
按照中(zhōng)央财政領導小(xiǎo)組第六次會議确定的工(gō都秒ng)作(zuò)任務，下一步，住房城(chéng)鄉建設部将針對推進保障錯公性安居工(gōng)程率先執行建築節能及綠(lǜ)色建築标準提出以下要求弟弟：
從目标上看(kàn)，保障房項目建設要将短些建築節能強制性标準執行好(hǎo)，首先就少雪是将現行節能标準不(bù)折不(bù)扣地(dì)執行到位樂錢；其次，各直轄市、計劃單列市及省會城(chéng山工)市轄區内新(xīn)建保障性住房，全部執行綠(大靜lǜ)色建築标準，各地(dì)并可根據地(dì慢中)方實際擴大綠(lǜ)色建築标準執行範圍。20通對17年，東部地(dì)區地(dì)級城(ché飛那ng)市及中(zhōng)、西(xī)部地(dì)區重點地(dì)級城(ch些這éng)市新(xīn)建保障性住房，要全面執行綠(女下lǜ)色建築标準。鼓勵保障性住房率先采用建築産業現代化方式進行建設，并推廣綠(身明lǜ)色建材及綠(lǜ)色建築實用技術等新(森熱xīn)材料、新(xīn)技術。
總體(tǐ)目标為：力争到2020年，全國城(ch術鐘éng)鎮保障性住房執行綠(lǜ)色建築坐廠标準的比例達到70%以上，超過《國家新(xīn)型城(chéng)鎮規劃放爸（2014-2020年）》确定的城(chéng)鎮綠(lǜ)色建快文築比例達到50%的目标。
從措施上看(kàn):
一是将加強保障性住房執行建築節能及綠(lǜ)色建築标準情況監督考核。在花樂保障性安居工(gōng)程專項巡查、建築工(gōng)程質量專項檢查及都資國家大氣污染防治考核等監督檢查工(gōng)作(zuò)中(zhō信笑ng)，将保障性住房項目執行建築節能及綠(l現醫ǜ)色建築标準情況，列為重點内容進行核查。
二是組織保障性住房實施綠(lǜ)色建築行動(dò自土ng)情況自查。
三是納入保障房建設計劃，并通過建設各環節把好(hǎo)關。
四是組織對建築節能強制性标準、《綠(lǜ)色建築煙微評價标準》、《綠(lǜ)色保障性住房技術導則》等專題培訓，增強住房議土保障部門有關管理人員及承擔保障性住房項目設計、施工(gōng)、監理等單舞自位的技術人員執行标準的意識及能力。
五是組織研究開發使用保障性住房特點的建築節能新(xīn)技術、新(xīn)材離女料及綠(lǜ)色建築适用技術、綠(lǜ)色建材等，并開展項目試點。扶持采用建築湖報産業現代化、裝配化建造方式建設保障性住房。