編者按： 中(zhōng)國的建築節能與綠(lǜ)色建築事業，越來(lái)越受到國内外、業内外以及人民群衆的普遍關注。建設領視行域的節能減耗和污染減排工(gōng)作(zuò)，已經成為國家戰略的重要組成部分。
各地(dì)把推廣綠(lǜ)色建築作(zuò)為促進建築節能模式轉變的重要抓手，機算不(bù)斷加大綠(lǜ)色建築推廣力度。尤其值得一提視相的是福建省于2007年6月18日召開的“綠(lǜ)色建築博覽會”共有長懂165家企業參展，對接項目189個，參觀人數達7.6萬人次，受到了境内外建築師(s些房hī)、房地(dì)産開發商、企業家和市民海房群衆的贊許。
為了進一步推廣綠(lǜ)色建築，促進節能減排。日前，住房和城(chéng)鄉建設部副部長仇保興為“綠(lǜ)博會”撰高我寫專稿《推廣綠(lǜ)色建築促進節能減排》。文章(zhāng)對我國推廣綠風員(lǜ)色建築遇到的新(xīn)問題及其應對之策作(雜去zuò)了詳細分析，并就如何大規模大力度推廣綠(lǜ)色建築提出了建設性意見。唱綠
走出認識誤區推廣綠(lǜ)色建築
綠(lǜ)色建築是指為人們(men)提供健康、舒适土還、安全的居住、工(gōng)作(zuò)、生活的空間(jiān)，同時在建築的全生命周期内（即建材的生産和運輸、建築的規劃、設計、施工(gōng)、維護到拆除建築原材料回用的整個過程）實現高效率地(dì)利用資源（能源、土地(dì)、水、材料）、最低限度地(dì)影(yǐng)響環境的建築物(wù)。綠(lǜ)色建築是以節約能源、有效錢樂利用資源的方式來(lái)建造低環境負荷下安全、健的看康、高效、舒适的環境空間(jiān)，是人、環境與建築共生共容、影草永續發展的新(xīn)建築模式，是“四節兩環保”的建築。所謂“兩環保”，第一是對外部的生态環境保護，對大自然最低的幹擾；第二是對室内銀鐵環境保護，增進居住人的健康。
綠(lǜ)色建築并不(bù)是昂貴的建築。在一些人的認識中(zhōn工間g)，把綠(lǜ)色建築與超低能耗建築、高科技建築并河窗列，這是一個誤區。到目前為止，一些科技人員撰寫的一些文章(zhāng)中(zh月光ōng)，有時也出現這樣的習慣性錯誤。根據斯坦福大學的可人研究，一般意義上來(lái)講，綠(lǜ)色建築比普通建築的成本并沒有提高，因話在為用了可循環的材料。盡管有些綠(lǜ)色建築采用了太陽能，但是總的成本折算起來(lái)還是比較低的。快爸如許多綠(lǜ)色建築采用遮陽闆、結構風道是刀等，就是學習本地(dì)傳統建築節能的一些辦法。
綠(lǜ)色建築不(bù)是形式呆闆的建築，可以形式多樣師算而且鼓勵創新(xīn)。一方面吸收傳統建築節能司少的理念，充分體(tǐ)現本地(dì)化；另一方面又全面進行材料算子的創新(xīn)、技術的創新(xīn)，充分體(tǐ)現自主創新(懂數xīn)、依照本地(dì)氣候創新(xīn)。推進綠(lǜ)色建築的發展也是嗎地我國創新(xīn)體(tǐ)系的組成部分。
綠(lǜ)色建築不(bù)是僅有綠(lǜ)化的建術懂築。利用綠(lǜ)化節能，隻是綠(lǜ)色建築的一小(xiǎo)部分功能。綠答河(lǜ)色建築是利用綠(lǜ)化進行節能和淨化空氣，達到節能和“但們兩個環保”的要求。
綠(lǜ)色建築不(bù)等于是高科技的建築。綠(lǜ)色呢的建築的本質是一種氣候适應性建築，所采用的技呢民術大都非常簡單，有些在我國古代就已應用。如徽派建築就是典空購型的小(xiǎo)氣候調節型的建築，非常熱的夏天，到了房間(j志西iān)裡(lǐ)也覺得很涼快。徽派建築大多兩層結構，一樓住人，二樓堆放技計稻草和糧食，糧食和稻草就成為隔熱層，建築上信湖層與下層、内部與外部溫差相差5攝氏度之多。徽派建築的土遠地(dì)窯是把季節性的熱能儲藏在地(dì)下，然後用溫差為建年一築取暖或降溫，這是一種很簡單的技術。
采取中(zhōng)國特色“雙跨越”戰略，抓好(hǎo生冷)建築節能工(gōng)作(zuò)
我國正處在城(chéng)鎮化高速發展期，建築能耗占社會能綠熱耗的比重快速增長，約每年增加一個百分點。目前我國的建築能耗已經占全社會總能微海耗的約28％。“十一五”期間(jiān)，建築節能承擔着我國有畫全部節能任務的41％，隻有通過建築節能模式的創新(xīn)，通過書從大力推廣綠(lǜ)色建築，才能實現全國節能減排的目光討标。同時實現節能目标與節能模式方面的“雙跨越”式節能戰略,是總結國際上發達國家正反兩方面的經驗教訓，從我國國情出發的必然選擇。
中(zhōng)國特色的“雙跨越”建築節能模式具體(tǐ)指節能目标亮錯上的跨越。我國建築節能的目标是：通過全面推進建築節能，到201我線0年城(chéng)鎮建築節能率達到50自喝％，其中(zhōng)各特大城(chéng)市和部分大城(chéng)暗業市率先實施節能65％的标準。開展既有居住和公共建築的節能改造，尤其是公共建築的節能改造，大城(chéng)制劇市要完成改造面25％，中(zhōng)等城(chéng了窗)市完成15％，小(xiǎo)城(chéng白你)市10％；在此基礎上，到2020年實現大兵視部分既有建築的節能改造。對于新(xīn)建建築，東部地(dì)區要實現哥雪節能75％，中(zhōng)部和西(xī)部也要争取實現厭暗節能65％。
節能模式上的跨越。堅持全面推進建築節能和推廣綠(舊子lǜ)色建築同步發展，逐步提高綠(lǜ)色建築的比重，以避免出現房看發達國家那樣進行再改造而造成大量資源浪費的海妹情況。其中(zhōng)大城(chéng)市、特大城(村姐chéng)市和公用建築應該率先采用綠(lǜ)色雨業建築的标準規範。這是必須做的，如果推行不(bù)力，我們(me為員n)就會付出慘重的代價，而這個代價已經被發達國家的建築節能曆史所證明。答我
兩種節能模式有不(bù)同的适用面。一般對員的建築節能适用于結構簡單的普通住宅和廠房以及北方地(dì)區，促進圍護結構節能性能的提高，必須要強制性實施。去線而綠(lǜ)色建築更适用于公用建築、具有創新(xīn)性的建築以及氣候條水舊件四季分明的地(dì)區。綠(lǜ)色建車明築适用範圍量大、面廣，南方地(dì)區更适合推進綠(lǜ)色信如建築。
紮實工(gōng)作(zuò)有效推進可持續發展
有了正确的思路，我們(men)還需要紮紮實實地(dì)行信可動(dòng)起來(lái),推進建築節能和推廣綠(lǜ)色建築綠區。
（一）繼續加強建築節能體(tǐ)制機(jī)制街習建設
完成《節能建築評價标準》、《既有建築設備工(gōng)程鑒定與改造技術規範》的制定和《夏熱冬暖地(dì)風從區建築節能設計标準》、《既有居住建築節能改造技術規程》的修訂。争取盡快校很制定發布“建築節能标準體(tǐ)系”;研究完善經濟制度，強化政策嗎家激勵，形成鼓勵發展節能省地(dì)環保型通姐建築、綠(lǜ)色建築的财稅政策體(tǐ)系，會同老開有關部門修訂《牆改基金征收管理辦法》;積極培育建築節能服務體(tǐ)系，力争印發坐什《關于建立建築節能服務體(tǐ)系》加快推木線行合同能源管理，支持專業化節能服務公司為建築提供診斷、設計、去店融資、改造、運行管理一條龍服務；在既有建築節能改造等方面推行清潔生産機(jī)制；加強建築節能機(jī)構建設，增強行政管理能力。
（二）落實新(xīn)建建築節能管理相關措施。
強化新(xīn)建建築執行節能标準的務錯監管力度，着力抓好(hǎo)新(xīn)建建築施工(gōng)階段執行标準的監體化管。實行建築能效測評标識制度。落實《節約能源法》、空空《民用建築節能條例》、《城(chéng)市房地(dì)産開發經營管理條例》中(zh城了ōng)，做出相關規定。實施新(xīn)建建築市場準入制度，強化施工(gōng)階段節能标準執行的監管力度，力件鐘争年底施工(gōng)階段節能标準執行率達到80％以上。
（三）穩步推進北方地(dì)區供熱體中山(tǐ)制改革和既有居住建築供熱計量及節能改造。
繼續積極推動(dòng)采暖費補貼“暗補”變“明補”改革，加快推進供熱畫樂商品化、貨币化。推行按用熱量計量收費，明确供熱計量的技身樹術路線，新(xīn)建建築必須配套安裝供熱采暖分棟或分戶計量系統及溫控裝置，既有建築通過計量改造達到黑中分棟計量的要求。制定熱分配表、小(xiǎ河微o)流量熱計量表等産品标準及推廣應用技術目錄。完善供熱價格形成機(我技jī)制，落實《城(chéng)鎮供熱價格暫行管理辦法》，培育有利于節能的供熱內頻市場。加大北方地(dì)區城(chéng)鎮供熱管網等供熱基礎劇通設施更新(xīn)改造力度。督促各地(dì)落實國務院确定的北方市北采暖地(dì)區既有居住建築供熱計量及節能改造1.5億平方米的工(g要刀ōng)作(zuò)任務。研究利用中(zhōng)央财政資金支持北方采暖地(d短鄉ì)區既有居住建築供熱計量和節能改造工(gō樂銀ng)作(zuò)的相關政策，下發《關于推進北方采暖地(dì)區既有居住建西外築供熱計量及節能改造工(gōng)作(zuò)的實施意見》、《北方采暖地(d鐘雜ì)區既有居住建築供熱計量及節能改造專項資金管理林下暫行辦法》等文件。
（四）加強國家機(jī)關辦公建築和大型公共師影建築建設及運行節能管理。
對新(xīn)建大型公共建築，認真貫徹《關于加強大型公共建築工(g事如ōng)程建設管理的若幹意見》，建立對設計方案公器也開透明的專家評審和社會公示制度，嚴格執行工(gōng)程建設節能強制性标準，把能報銀耗标準作(zuò)為項目審批、核準和開工(gōng)建設的強制性門檻。項目建成後應經建築能效專項長相測評，凡達不(bù)到工(gōng)程建設節能強制性标準的，一話不(bù)得進入市場。
對既有國家機(jī)關辦公建築和大型公共建築，子日繼續加強運行節能監管，在各示範省、市開展國朋事家機(jī)關辦公建築和大型公共建築的能耗統計、能源審站這計和能效公示工(gōng)作(zuò)，在此基礎上，抓緊研究制定用快用能标準、能耗限額和超限額加價、節能服務等制度，逐步在全國範圍内朋又推開。開展“節約型高等學校”建設工(gōng)作(zuò)，制定頻北《關于進一步推進高等學校節約型校園建設加強節能節水工(gōng)作朋訊(zuò)的意見》。
（五）推進可再生能源在建築中(zhōng)規模化應用，促進建築用能結構調整。
抓好(hǎo)可再生能源在建築中(zhōng)規模化應用示範項目工(g家什ōng)作(zuò)，擴大示範規模，加強示範項目的管理，确子明保示範項目順利實施，實現預期節能環保效益。完件水善可再生能源建築應用技術标準，制定适用于不(bù)同氣候工場區域的可再生能源建築應用關鍵技術設計指南、施工(gōng)關鍵技術指南、關鍵設備可個道靠适用性評估标準等。開展可再生能源建築應影店用産品産業化基地(dì)建設示範工(gōng)作(zuò)，妹草帶動(dòng)産業發展。充分利用太陽能、沼氣、稭稈等可再生能源和新(xīn)能源解決農村地(dì)區用能問題，促進農村建築用能合理增長。
（六）加大綠(lǜ)色建築的推廣力度。
組織實施“綠(lǜ)色建築科技行動(dòng)計劃”文劇。開展綠(lǜ)色建築評價标識試點，建立完善我國綠(lǜ)門友色建築評價标識制度。組織實施“100項綠(lǜ)色林技建築示範工(gōng)程與100項低能耗建築示範工(gōng)程”建設工(gō冷志ng)作(zuò)。
（七）依法加強建築節能的監督管理。
切實履行政府在資源節約和環境保護領域的公共管理職責，依法行政，加大對違法聽做行為的懲戒力度。做好(hǎo)建築節能檢查，對各地(件有dì)工(gōng)作(zuò)情況進行考核評可件價，落實節能目标責任制和問責制。
（八）加強國際科技合作(zuò)。
繼續辦好(hǎo)每年一屆的“國際智能、綠(lǜ)器聽色建築與建築節能大會暨新(xīn)技術與産品博覽會”和花近福建省“6?18”綠(lǜ)色建築博覽會問廠，充分發揮綠(lǜ)色建築與建築節能國際交流的平台作(zuò)用。人會
繼續組織實施好(hǎo)已經開展并且取得一定成效的國際科技合作(zuò)項為短目，為國内相關政策的研究制定提供借鑒。包括物森：1.世界銀行／全球環境基金（GEF）“中(zhōng)國供熱改革與建他愛築節能項目”；2.中(zhōng)德技術動離合作(zuò)“中(zhōng)國既有建築節能改草日造項目”；3.聯合國開發計劃署（UNDP）／GEF“中(zhōng)國匠師終端能源效率項目”（建築包部分）；4.中(zhōng)法“中(zhōng老市)國住宅領域提高能效與可持續發展項目”；5.中(zhōng)荷“可持一家續建築示範項目”等。
積極拓展國際科技合作(zuò)渠道，開拓新不書(xīn)的國際合作(zuò)項目。積極引導國際社會關注和支哥煙持我國建築節能工(gōng)作(zuò)，充分利用和落美了實我國政府及我部對外簽署的協定、合作(z長兒uò)協議和備忘錄等，拓寬深化合作(zu廠線ò)領域，挖掘新(xīn)的合作(zuò)項目，争取更多地(dì)引入國際不河上的技術、理念、經驗、人才和資金。
來(lái)源：中(zhōng)國綠(lǜ)色建築網