中(zhōng)國城(chéng)市低碳經濟網訊：在吧能全球應對氣候變化中(zhōng)中(zhōng)國城(chéng)市章慢低碳經濟網www.cusdn.org.cn“氣候融資”一詞成為2012年的我玩熱詞中(zhōng)國城(chéng)市低碳經濟網而氣候資金存在巨海船大缺口，也成為業内關注的焦點話題。
國家發改委應對氣候變化司司長、中(zhōng)國應對氣候變化睡船首席談判代表蘇偉日前表示，為破解氣候融資瓶頸，發改委将積極推動(dòng)碳呢坐排放交易市場建設，健全氣候融資機(jī)制，逐步引導資本進入并推弟章進綠(lǜ)色低碳經濟發展。
氣候資金存在巨大缺口
2012年12月21日，中(zhōng)央财經大學氣候與能源金融研究中(匠多zhōng)心發布了《2012中(zhōng)國內妹氣候融資報告》。《報告》指出，我國在節能減排“十二五”規劃中(zhōng)船湖設立的一系列目标和對戰略性新(xīn)興産業的大力支持，成為發展志遠氣候融資、撬動(dòng)社會資本的難得機(jī)遇。玩員
但《報告》同時也指出，雖然國内氣候融資大有潛力，但當年畫前存在的公共資金引導能力不(bù)足，創新(xīn)金融工(gōn喝購g)具開發不(bù)夠以及資金運用不(bù)平衡、使用效率不(bù)高等藍門問題也制約了氣候資金的流動(dòng)。
中(zhōng)央财經大學氣候與能源金融研究中(zhōng)心主影還任王遙表示，不(bù)論以哪種模型測算，國内氣候資金均存在巨大報子缺口。
國際非營利機(jī)構氣候組織大中(zhōng)華區總裁吳昌華也認為但高，目前全球氣候融資前景亦不(bù)明朗。
根據哥本哈根氣候大會達成的共識，2010～2012年發達國家在3件購00億美(měi)元快速啟動(dòng)資金到期後，2020年前應每風房年為發展中(zhōng)國家提供1000億美(m現離ěi)元的氣候援助資金，但這一目标如何落實仍需磋離見商。2013～2020年之間(jiān)是否會出現“資來謝金缺口”尚不(bù)得而知。
不(bù)過，美(měi)國高級談判官員Jonat請高han Pershing表示：“我們(me照他n)已經開始部署并将繼續提供資金，這期間(jiān)不(河人bù)會存在一個‘缺口’。”
但樂(yuè)施會氣候變化政策顧問Tim Gor喝劇e對此表示并不(bù)樂(yuè)觀。他說：“發展中(zhōng)國家土拍正走向氣候融資的财政懸崖。”Tim Gore提醒，“一定要計黃認識到發達國家使用‘繼續’一詞背後的含義。‘繼續’代表兩個含義：‘增加吃廠’或者‘減少(shǎo)’，而發展中(zhōng)國家需要的是‘增加’。”
而據樂(yuè)施會最新(xīn)發布的《關于發達國家快速啟動(dòng就少)資金承諾研究報告》顯示，發達國家承諾的快速啟動(dòng)資金裡(lǐ)面美煙僅有33%可以算是“新(xīn)的”，其餘的都是哥本哈根生白會議前各國已經承諾的撥款。
上述《報告》還顯示，隻有43%已知的快速啟動(dòng)資金以資助金的低少方式發出，而絕大多數的資金則是貸款的性質，發畫視展中(zhōng)國家必須按不(bù)同程度的利息水平習制來(lái)償還款項；隻有21%已知的資金被指定用于見呢支持氣候适應項目，以增強地(dì)區應對氣候變化的能力。
綠(lǜ)色和平氣候與能源項目主任李碩表示，由于缺乏一個可工草測量、可報告、可核實的機(jī)制，不(bù小黃)排除發達國家将其他援助資金統計在了快速啟動(dòng)資金裡(lǐ)。
碳交易成氣候融資“活化劑”
2012年12月21日，蘇偉在出席“中(zh熱南ōng)國氣候金融與生态文明制度建設研讨會”時表示，“十二五”規劃提出逐農家步建立中(zhōng)國特色的碳排放交易市場，通過該市錯離場為應對氣候變化、推動(dòng)綠(lǜ)色低碳發展提供必要的資金。
據悉，去年發改委在北京、上海、天津、重慶、深圳、湖北和廣東啟動(d時場òng)了碳排放交易試點工(gōng)作(zuò)，并計劃在今年年底之從道前逐步在排放限額和交易的框架下，通過金融市場推動(d光樹òng)碳排放交易的開展。
在當前應對氣候變化的諸多政策工(gōng)具中(zhōng刀開)，碳排放權交易是全球最受關注的減排機(jī)制。能學正在建設的中(zhōng)國碳排放交易市場有望成為氣候融資的“活化劑”雪理，在未來(lái)通過市場化機(jī)制我見為企業的技術進步和節能減排提供激勵。
蘇偉認為，中(zhōng)國在節能環保和低碳發展方面劇農已經進行了大量的投資，但僅靠政府投資是不(bù)夠的，私營資本和國際合作(微問zuò)也應成為氣候融資的主要來(lái)源。但他同時也表示，一些制算發達國家本身面臨金融危機(jī)的挑戰，發展中(zhōng師大)國家不(bù)應過多指望國際資本。
中(zhōng)央财經大學氣候與能源金融研究中(zhōn費東g)心主任王遙表示，要突破氣候融資瓶頸，中歌器(zhōng)國應加強公共資金的引導能力，給予明确的政快費策信号和适當的激勵機(jī)制，充分調動(dòng)哥線金融機(jī)構氣候金融創新(xīn)的積極性。
銀監會統計部副主任葉燕斐建議，中(zhōng)地校國應建立有效的能源價格機(jī)制，通過征收碳稅等政路花策手段來(lái)理順能源價格；應建立起統聽媽一的碳排放交易市場，從而确定排放價格，向投資年暗者發出明确的信号。
專家認為，目前國内氣候資金存在巨大缺口，而激活融資機(j匠微ī)制、完善氣候融資的基礎條件、創新(xīn)多元票文化的企業融資方案等三方面措施則有望破解融資瓶頸。
《2012中(zhōng)國氣候融資報告》指出，首姐白先需要激活融資機(jī)制，拓寬國内公共資金來(lá明舞i)源，開發多樣化的氣候融資貸款産品，逐步發展氣候債券産品，積極支持國内她內碳金融産品創新(xīn)。同時，加大投向适應領域的氣候資金，重她件視氣候變化“軟實力”建設。
其次，要完善氣候融資的基礎條件，建立氣候資金監測報告核查體(tǐ)系，草哥設立“應對氣候變化”預算支出科目和專項資金，設立碳交易金融監管機(jī)筆大構，推動(dòng)碳交易市場的頂層設計和配套機(jī)制建設，飛對成立氣候金融行業性聯盟等。
再次，還需要創新(xīn)多元化的企業融資方案，大力推進國際公山站共資金、國際私人資金和國内公共資金、社會資金的多元合作(zuò)以及從話充分利用民間(jiān)資本等。
來(lái)源:中(zhōng)國聯合商報
