根據國務院2011年年底印發的《“十二五”控制溫室氣書相體(tǐ)排放工(gōng)作(zuò)方案影著》，國家明确提出要建立低碳産業園區。

　　“由于國家應對氣候變化的政策标準框架雜生正在建設中(zhōng)，目前從中(zhōng)央到地(dì話信)方尚未形成一套成熟統一的規劃和實踐規範，具體(tǐ)指導這方面的探索和自從實踐。”美(měi)國可持續發展社區協會“中(zhōng)美(měi)氣候行著作動(dòng)夥伴計劃”中(zhōng)方首席代表潘濤對記者店體介紹說。

    “我們(黑員men)期望這套指标體(tǐ)系，能為各地(dì)開展的低碳園區請姐示範提供參考，幫助其更好(hǎo)地(dì)量化對低碳拿謝工(gōng)業園區的管理，更好(hǎo)地(dì)實現低碳轉型”。

   &nb煙多sp;據潘濤介紹，目前已經有來(lái)自廣東、江蘇、四川和天津的十多家工(gōng)美快業園區表示願意試用《指南》。
 

　　低碳園區的量化

    根據《指南》，工(gōng)業園區是我國城(chéng)朋看市的基本組成單元之一，成片集合大量的工(gōng書業)商業企業。通過建設“低碳園區”發展低碳經濟，減少(shǎo)工(gōn通大g)業園區碳排放成為城(chéng)市可持續低碳發展的有效途徑之一。

　　“工(gōng)業園區是低碳建設的一個很好(hǎo)的切入點。”楊富強介紹說多，第一批五省八市的低碳試點在操作(zuò)中(zhōng)，都把園區作(離街zuò)為市縣和企業并列的地(dì)方試點單位。例如，陝西(xī)一共确定了27個首批省級低碳試點鄉爸單位，其中(zhōng)低碳園區有5個，包括西(xī)安浐灞生态區、西(唱關xī)安市大興新(xīn)區、商丹循環工(gōng)煙西業經濟園區 、寶雞高新(xīn)技術産業開發區和榆橫工(gōng)業園區。
 

　　在潘濤看(kàn)來(lái)，“低碳園區具有三去到個特征。”首先具有完善的溫室氣體(tǐ)管理體(tǐ)系近慢，能夠實現碳排放強度持續下降，其碳排放強度或碳排雜秒放強度下降幅度處于地(dì)區領先水平。

　　其次，它具備高效高附加值産業組合，大力延伸發展呢煙生産配套服務業，逐步形成多功能混合使用布局，實現園區社區協調發的從展模式。

    再者，它能達到土地(dì)、資鐘美源和能源的高效利用。

   《指南》最重要的内容，就是在國内率先提出了低碳園區的長算指标體(tǐ)系。

    潘濤特别強調，低碳園區必須有滿足一定的前置性條件，即園區符合國家産業發展政策；按照國家白來和地(dì)方法律法規要求進行建設和管理，近一年内無重大環保安全責任事故；承諾二氧化碳強度下降幅度風老不(bù)低于地(dì)方的“十二五”分項指這道标。

    根據《指南》，低碳園區的指标體(tǐ)系是根據低碳園區的定義裡相，對照我國低碳現狀和未來(lái)發展目标，參考國外低碳發展的爸化經驗，逐層制定和選取指标。具體(tǐ)而言，包括能源利用與溫室氣體(tǐ)管理、循環經濟與環境保護、園區管理與信你保障機(jī)、規劃布局與土地(dì)利用四大類務國指标。
 

　　同時，《指南》确定了上述四類指标在整頻兒個指标體(tǐ)系中(zhōng)的權重占比知店，其中(zhōng)能源利用與溫室氣體(tǐ)管理占指标權重的60%，雜美循環經濟與環境保護占15%、園區管理與保障機(jī)制占15%，規劃布局與土地(dì)利用占外家10%。

    前述四類房鐘指标又細分為23個指标，以占比最大的能源利用與溫室氣體(tǐ)管理指标為頻技例。它（60分）包括能源利用（35分）和溫室氣體(tǐ)管理（25分）兩類指标照如。

　　前者又細化為建築能效、工(gōng)業能效、地為交通能效、可再生能源與能源綜合利用；後者又細化為溫室氣體(t喝師ǐ)排放強度、園區完成溫室氣體(tǐ)盤一街查的企業比例。

　　十多個園區表示願試用指标

　　潘濤對記者指出，對園區需要進行定期評估，熱林一個低碳園區總分達到60分，同時對其單位産品能耗、單位工(家可gōng)業增加值二氧化碳排放量、碳排放強度下降率實施一票否決制，也就是說這三個關鍵性指标的水平不(bù)能火西低于其所在區域的平均水平，如果其中(zhōng)某個指标不(bù)合近鄉格，則無法評為低碳園區。

　　根據《指南》，達到低碳園區的标準的園區又可些爸以細分為三個等級，得分85分以上的園區為還們一級優秀園區，得分在70-85之間(jiān)的園區則屬于基本滿足低碳要報美求，具有比較大的提升空間(jiān)的二級類型，得分在60-歌藍70之間(jiān)的原則為基本滿足低碳要求、但仍具有醫子非常大的提升空間(jiān)的三級類型。河老

　　盡管《指标》剛剛發布，但不(bù)少(shǎo)園區已經表示出子議濃烈的興趣。根據潘濤介紹，已經有十多個工(gōng)業園區少哥計劃試用這一指南，其中(zhōng)包括和美(měi)國可訊嗎持續發展社區協會固定合作(zuò)的廣東和江蘇的園區最多，另外天津和成都的道嗎園區也在考慮當中(zhōng)。

    潘濤也坦陳，由于這是國内首份指南和指标體(tǐ)系，還存在不(bù)少(shǎo)你輛不(bù)完善的地(dì)方，因此在先期試用的過程中(zhōng)內文，會限定試用範圍，初步計劃在11月份确定首期6家試用園區，以此試驗其成效，并提出改進方案。
 

　　據了解，在美(měi)國可持續發展社區之外，美(měi)國自然資源保護委得自員會也在考慮研究類似的低碳園區管理指南和工(gō她見ng)具。“據我了解，11月啟動(dòng)的中做知(zhōng)歐城(chéng)市合作(zuò)的一個大課題，也包含了同類的内容。”氣候組織中(zhōng)國區總裁吳昌華討照對記者透露。
  

來(lái)源：21世紀經濟報道