思路漸變

    雖然很早就有專家極力建言“客觀看(kà大低n)待地(dì)源熱泵高速發展”，但是在政績崇拜從中和政治約束的雙重夾擊下，很多地(dì)方被迫就範，按照她畫既定路線義無反顧地(dì)跑了很長時間(jiān)。

    作(zuò)為地(d議制ì)源熱泵應用面積最大的城(chéng)市，沈陽的發展模式至今在街空官方場合被極力推薦。但褒獎背後，行業内非正鄉短式的、小(xiǎo)範圍的各類讨論中(zhōn空務g)，沈陽所受質疑始終不(bù)減。

    一位不(bù)願具名的專家透露，早在20習自09年，這裡(lǐ)就出現過問題。“沈陽最低氣溫一直在攝氏零下20也理度左右，但那年突破了。後來(lái)，有小(xiǎ資市o)區供暖出現問題。經查，問題出自地(dì)源熱外那泵系統。老百姓因此上訪，影(yǐng)響很大。”他說，“那年冬天顯得特别長制相，我印象很深。”

    此說秒事對沈陽觸動(dòng)很大。據這位專家介紹家媽，爾後兩年，沈陽幾乎把所有地(dì)源熱泵項目都“過”了一遍。

    這絕非個案。在地(d水算ì)源熱泵行業一片火熱背後，負面消息卻源源不(bù草高)斷地(dì)暴露在各地(dì)政府眼界。部分管理者漸漸領悟到，地(dì)源熱綠海泵如此行不(bù)通，“出事不(bù)過遲早”。有了前車之鑒，全國文到地(dì)源熱泵界開始反思，熱情慢慢冷(大時lěng)卻。

    事實上，作(zuò)為一線主體人唱(tǐ)，開發、勘察、設計、施工(gōng地光)等單位顯然先知先覺。然而，信息高度不(bù工理)對稱讓政府部門喪失了治愈地(dì)源熱泵行業病疾的最佳時機(jī)。也們飛正是“得益”于政府監管漏洞，大量遊擊隊伍肆意蠶食病态的市場，加速了預期偏離員友。

    “管理不(bù)到水美位、喜功避責，是我對這一時期部分管理部門的印象。”河對通南省礦業協會地(dì)熱礦泉水專業委員會秘書長張德祯物如說。

    政府轉向

    作(zuò)為推動(dòng)地(科也dì)源熱泵事業前進的原動(dòng)力，部分工匠地(dì)方政府近兩年在感喚中(zhōng工花)，有意地(dì)松開“油門”，敏感的市場悄然随變。

    得以佐證的一組數字是自湖：目前，北京地(dì)源熱泵應用面積接近300美湖0萬平方米，而沈陽則超過5000萬平方米。作土業(zuò)為全國應用規模的前兩名，他們(men)與自身預期卻開始顯街冷現距離。

    “北京最初預計能達到機身3500萬平方米，但現在少(shǎo)了日農。某種意義上，我認為是當地(dì)慎重和務花機實的結果。”北京市新(xīn)能源與可再生能源我睡協會地(dì)源熱泵專業委員會主任鄭克棪說。這請街種說法得到部分專家的認同，他們(men)認為“沈陽的減速也不(bù)煙工外乎如此”。

    “特别對于大體(我白tǐ)量的地(dì)源熱泵項目，沈陽如今審批程序更加分也嚴格、謹慎，并堅持設計負責、使用合理的根本原則。”沈輛習陽市地(dì)源熱泵辦公室副主任梁雲發說，“對于地(dì)下水源熱泵項目，我們為作(men)還采取了遠程監控系統。得力舉措能夠保證沈陽地(dì)源熱泵發展步西術入正軌。”

    京沈減速，為其他城(森靜chéng)市鳴響警鐘(zhōng)。從管理層面來(lái)講，這睡金種科學的态度不(bù)僅體(tǐ)現在對光對應用面積和審批程序的嚴格掌控，還包括對地(dì)源熱泵應用弟師類型的選擇。

    在業界看(kàn)來嗎吧(lái)，關于地(dì)下水源熱泵系統的争論無疑最為激烈。包括沈陽在内，很書些多省市如今明确将這一類型列為重點監管對象內身，支持政策明顯趨緊，而這很大程度上正源于市場的真實反饋。地(d弟又ì)方政府據此各自調整規劃———或未雨綢缪，或亡羊補牢。

在江蘇，當地(dì)财政三年内将撥付專項資金兩億元支持可再生能源項目建設光請，但門檻已有變化。江蘇省制冷(lěng)學會副少雨理事長張建忠表示，該省水利廳、物(wù)價局和住房城(chéng)鄉建設和訊廳去年末下發《江蘇省地(dì)源熱泵系統取水許可和水秒友資源費征收管理辦法》，要求科學發展地(dì)源熱泵項目，杜絕不(bù)合理使用喝務。文件特别提到，鑒于對地(dì)下水資源的保護，呢數當地(dì)将優先發展地(dì)埋管項目。記者發現車為，地(dì)下水源熱泵系統在辦法中(zhōng)被束以苛刻的條件。據他熱土介紹，前者目前明顯加速了發展。

    再以河南開封為例。今年制他5月，該市頒布了地(dì)下水源熱泵暫行管理辦法銀房，要求這類項目抽回井比例達到1:4，回灌率達到98%以上。水資源相對豐理區富的開封，還為此專門成立了督察隊伍，嚴格規範市場秩序。

    張德祯認為術匠，調整地(dì)源熱泵開發類型如此看(kà公媽n)來(lái)将是行業必然趨勢。

    隐憂依存

    不(bù內風)容質疑，即便地(dì)源熱泵發展步履有所放緩，但仍朋高在高速沖向未來(lái)。

    國務院原參事、住房城(chéng)鄉我藍建設部建設環境工(gōng)程技術中(zhōn靜站g)心主任王秉忱介紹說，目前我國地(dì)源熱泵利用厭在總面積已經超過1.4億平方米，有統計機(jī)構甚至給出1.6億平方米的結這們論；31個省、自治區、直轄市已經有超過3400個地(dì)源制秒熱泵項目上馬，其中(zhōng)80%集中(zhōng)在京津冀魯遼媽裡豫等北方省區。

    “在國家可再生能源示範項目和示範城(ch的放éng)市取得成績後，未來(lái)還要推廣小(拿如xiǎo)城(chéng)鎮可再生能源項目，勢必引領地(dì)源熱泵內現行業進入新(xīn)一輪高潮，令人鼓舞。”王秉忱說，“新(xīn)生事物跳學(wù)面臨困難是肯定的，但市場增長會維持高位。”

    專家普遍同意這一判斷。廠下據了解，目前美(měi)國地(dì)源熱泵應用面積年增長率為1行人4%，而中(zhōng)國甚至高達30%。他們(men)表示，随着“十很但二五”大幕徐徐拉開，地(dì)源熱泵産業将再掀冷西波瀾；設計院将是主角，而地(dì)下水源熱泵系統仍會占據主導地(dì子子)位。

    而這也恰恰讓專家揪心。在喜人黑為形勢和監管機(jī)制尚不(bù)完善的對流沖擊中(zhōng)，面對民分國家補貼，面對熱泵市場良莠不(bù)齊、競争混亂的格局雜坐，相關職能部門如何恪盡職守、抵禦政績和财政還船誘惑、秉承實事求是的原則，是行業人默默關注的焦點。

    “業内視歌流傳着一種可怕的說法：有些項目根本就在‘騙補’。上報材料宣稱系統能能坐效值能夠達到3~4甚至更高，實際工(gōng)況往往連2都到不飛吃(bù)了。我到過十幾家公司，号稱有各式各樣的回灌專利，但真正醫哥能夠做到完全回灌的有多少(shǎo)？雖然是傳說月火，但我認為這種情況肯定存在。”哈爾濱工(gōng作個)業大學市政與環境學院教授孫德興直言不(bù)諱，“地計現(dì)源熱泵事業要想做好(hǎo)，各個環節都要精打細算、章鐘斤斤計較，絕對不(bù)容姑息。”

    有專話裡家更明确地(dì)表達觀點：“政府部門現在擅裡在長‘以罰代管’，這是很不(bù)負責任的管理套路。罰完了，問題怎麼動音解決，怎樣向使用者、向老百姓甚至向環境交代，從來(lái)沒人過問。”對高他認為，這項綠(lǜ)色技術能夠得到國家高度支持，沒理由不(我子bù)搞好(hǎo)，但管理思路轉變是當務之急。